每年在全國(guó)各地都會(huì)有很多新工地，項(xiàng)目工程落地。這其間，不乏一些工程分包、層層轉(zhuǎn)包、歹意賤價(jià)承攬工程、薪酬和工程款交錯(cuò)糾結(jié)的現(xiàn)象。盡管勞作督查部分不斷增加對(duì)建造工程項(xiàng)目勞作用工方面日常巡查的頻次，但這些現(xiàn)象中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都可能引發(fā)農(nóng)人工權(quán)益受侵略或薪酬遭拖欠的現(xiàn)象發(fā)作。

    2014年，長(zhǎng)信建造有限公司在承建州城金子寨小區(qū)過(guò)程中，將其間的木匠工程違法轉(zhuǎn)包給自然人劉某，由其擔(dān)任施工辦理、付出工人薪酬等。當(dāng)年9月，趙祥詩(shī)等40名農(nóng)人工向劉某討要薪酬無(wú)果，又向長(zhǎng)信建造有限公司項(xiàng)目部討要薪酬仍無(wú)結(jié)果，遂向州勞作督查支隊(duì)投訴，觸及被拖欠薪酬58.32萬(wàn)元。州勞作督查支隊(duì)在調(diào)查處理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)信建造有限公司除了有付款給“包工頭”劉某的銀行賬戶(hù)來(lái)往明細(xì)外，沒(méi)有用工花名冊(cè)，也沒(méi)有付出工人薪酬的臺(tái)賬。經(jīng)查明，“包工頭”劉某從總承攬公司項(xiàng)目部領(lǐng)取的款項(xiàng)觸及25.88萬(wàn)元薪酬，不只未發(fā)放給工人，其自己也失掉聯(lián)絡(luò)。因拖欠薪酬觸及人數(shù)眾多、金額較大，又因長(zhǎng)信建造有限公司違法分包，未對(duì)工地運(yùn)用工人及發(fā)放薪酬?duì)顩r進(jìn)行監(jiān)督，變成拖欠薪酬的后果，州勞作督查支隊(duì)在依法將劉某涉嫌欠薪逃逸移交公安機(jī)關(guān)的一起，要求長(zhǎng)信公司現(xiàn)行墊支所欠農(nóng)人工薪酬。

    因?yàn)榻ㄔ旆懂犎藛T流動(dòng)性強(qiáng)，加之“實(shí)名制”辦理不到位，勞作者干活了權(quán)益無(wú)法保證，施工企業(yè)對(duì)用工狀況、薪酬發(fā)放狀況一竅不通，只能由“包工頭”說(shuō)了算，當(dāng)發(fā)作欠薪時(shí)，還要承當(dāng)清償拖欠薪酬連帶責(zé)任。

    “因?yàn)榻ㄔ旆懂爩訉愚D(zhuǎn)包，用工雜亂，遇到欠薪案子，勞作督查人員需一層層‘剝筍子’，剝到后一層油水也被‘榨’干。”采訪(fǎng)中，州勞作督查支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)金海直言“討薪”的難度。怎么處理“實(shí)名制”難題。人社部分一直在考慮、探究更好的方法。《我國(guó)勞作保證報(bào)》刊登的一篇關(guān)于云南省昆明市樹(shù)立勞作督查信息化辦理體系的文章，招引了州勞作督查支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)金海的目光，以為能夠?qū)W習(xí)學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)實(shí)地考察、多方考證后，我州決議引入云南省勞作督查信息化辦理體系，并制訂了具有恩施特色的實(shí)施方案，州政府先后出臺(tái)系列文件進(jìn)行布置。

    文件規(guī)則，2016年9月1日今后開(kāi)工的工程項(xiàng)目，均應(yīng)裝置運(yùn)用辦理體系。施工總承攬企業(yè)、農(nóng)人工薪酬準(zhǔn)備金專(zhuān)戶(hù)銀行、建造工程主管部分、人社部分、公安部分以及公共資源交易監(jiān)督辦理部分均應(yīng)推行運(yùn)用辦理體系。

    有了實(shí)名制通道，以上的問(wèn)題，皆可迎刃而解。